非法开采海砂行为的刑法定性分析

【摘要】近年来,随着经济社会的高速发展及各类基础设施规模和速度的提升,建筑市场对海砂的需求量大增,使海砂成了建筑市场的抢手货,在利益的驱动下,导致非法开采海砂活动屡禁不止,不仅给海洋生态环境安全造成一定的威胁,也给生态文明建设造成一定的破坏。一些地方正在探索通过追究非法开采海砂者刑事责任对其有所遏制。但因行政法规规定的处罚力度有限,行政执法人员疲于应对但难以根除。目前,一些地方正在探索通过追究非法采砂者刑事责任对其有所遏制,但就刑事法律规定而言,并没有针对非法开采海砂的行为而做出明确规定。参照国内有些地方以非法采矿罪对非法开采海砂者实施刑事处罚,近来某省已经宣判对非法开采海砂者以非法采矿罪追究刑事责任。但笔者认为,以此罪名追究非法开采海砂刑事责任,还不够全面。文章通过对海域内非法采砂涉嫌犯罪与非法采矿罪对比分析,提出对以非法采矿罪追究非法开采海砂行为刑事责任的看法。本文的写作主要分为以下三个部分：第一部分,主要是对非法开采海砂行为的刑法理论视角进行,本部分是研究非法开采海砂行为的刑法问题的理论基础。本部分中,笔者主要介绍了非法开采海砂行为的犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体以及犯罪主观方面,并将各部分进行深入展开。第二部分,从非法开采海砂行为的刑法处理模式现状入手,对司法实务中对非法开采海砂行为的主要相关罪名予以简要分析,并指出在规制非法开采海砂行为方面我国刑法所存在的局限；并提出我国司法实践中,在对非法开采海砂行为规制所存在的尴尬,进而对其进行反思,理清问题出现的原因,为接下来寻找解决方法提供明确的法律依据。第三部分,笔者基于前文所述,对我国非法开采海砂行为提出以非法采矿罪予以规制,并提出了刑事立法建言与相应对策。具体内容与本文第二部分相承接,涉及明确非法采矿罪的犯罪情节、加重刑罚处罚以及设立资格刑、完善相关法律的协调因素等,有效的提高刑法对非法开采海砂行为的规制功能,对非法开采海砂行为的犯罪进行有效的刑法规制。
【作者】刘营；
【导师】赵微；汪洋；
【作者基本信息】大连海事大学，法律，2014，硕士
【关键词】非法开采海砂；非法采矿罪；刑法理论；

【参考文献】
[1]鲍巧红.咪唑并邻菲咯啉类衍生物及其配位聚合物的合成、结构与性质研究[D].西北大学,物理化学,2013,硕士.
[2]王西文.提取地震信号高频信息方法的若干问题[J].石油地球物理勘探,2006,01:67-75+122+127.
[3]潘文,姜久春,张维戈,黄彧,张帝.电动公交换电站运营功率估算模型研究[J].电源技术,2015,02:260-264.
[4]马雪英.面向对象软件回归测试选择—测试用例最小化技术研究[D].浙江大学,2008.
[5]赵广为.荆州电视台“垄上行新农会”传播行为研究[D].华中师范大学,新闻学,2013,硕士.
[6]席萍.济南市民营养老机构发展研究[D].山东财经大学,社会保障,2013,硕士.
[7]李金标.白水江青龙水电站引水隧洞隧址区花岗斑岩深风化机理及工程效应研究[D].成都理工大学,地质工程,2013,硕士.
[8]孙立国.朝阳沟油田N区块地质特征及开发特征研究[D].东北石油大学,地质工程（专业学位）,2013,硕士.
[9]张晨恺.HDPE基木塑复合材料界面改性研究[D].南京农业大学,机械工程,2013,硕士.
[10]江田汉,束炯.基于LSSVM的混沌时间序列的多步预测[J].控制与决策,2006,01:77-80.
[11]冯帆.泰国高中生汉语语音习得调查研究[D].湖南师范大学,汉语国际教育（专业学位）,2013,硕士.
[12]王晨安.电视节目模式的法律保护研究[D].厦门大学,经济法学,2014,硕士.
[13]聂会琴.统计数据校验系统的研究与设计[D].武汉理工大学,计算机应用,2004,硕士.
[14]王霄.基于透皮技术的雷公藤多苷微乳制剂的研究[D].复旦大学,药剂学,2012,硕士.
[15]杜艳生.应用伪随机码的超声波测距系统[D].太原理工大学,控制理论与控制工程,2004,硕士.
[16]黄信广.陶瓷基复合材料数据库设计及其应用[D].西北工业大学,飞行器设计,2004,硕士.
[17]陈业娜.用于CO优先氧化的CuO/Co_3O_4-CeO_2三元氧化物催化剂研究[D].天津大学,工业催化,2013,硕士.
[18]宋希亮.花铃期土壤渍水对棉铃对位叶生理代谢影响的研究[D].南京农业大学,作物栽培学与耕作学,2012,硕士.
[19]李文余.CAD文件显示中遮盖与透视的原理与实现[J].自动化学报,1989,03:267-272.
[20]张高明.甲状腺结节特点的回顾性分析[D].郑州大学,临床医学（专业学位）,2013,硕士.
[21]方丽霞.教师书面修正性反馈研究[D].宁波大学,外国语言学及应用语言学,2013,硕士.
[22]刘素英.近代中国无政府 主义批判[D].浙江理工大学,马克思主义基本原理,2014,硕士.
[23]赵海莉.兰州市城市竞争力比较研究[D].西北师范大学,2004.
[24]应宗迅.赌博罪的刑法适用问题研究[D].上海交通大学,刑法学,2013,硕士.
[25]薛飞.飞行器设计的协同优化方法及其计算环境研究[D].南京航空航天大学,飞行器设计,2004,硕士.
[26]王浩亮.基于MPC8260和VxWorks的嵌入式系统的开发和研究[D].天津大学,通信与信息系统,2004,硕士.
[27]邹岩.胸腰段脊柱骨折短节段内固定的疗效及相关因素分析[D].河北医科大学,外科学,2014,硕士.
[28]赵乾峰.高速列车—轨道—路基耦合系统垂向振动特性分析[D].苏州大学,车辆工程,2013,硕士.
[29]彭海连.CD15及CD133在不同级别胶质瘤表达及其临床意义的探讨[D].南方医科大学,肿瘤学,2012,硕士.
[30]刘鑫一.空闲认知用户在认知无线电频谱检测中的应用[D].西安电子科技大学,通信与信息系统,2014,博士.
[31]张锐.生物质与煤流化床共气化的数值模拟研究[D].东北电力大学,动力工程及工程热物理,2013,硕士.
[32]李洪杰.面向机构构型设计的进化设计原理和方法的研究[D].华中科技大学,2004.
[33]王向星.智能化个性服务在WEB上的应用研究[J].计算机系统应用,2003,01:34-36.
[34]张胜.肝移植术后早期肝内胆汁淤积的临床分析[D].南方医科大学,肝胆外科,2012,硕士.
[35]陈灵.复方青珠瘢痕膏对兔耳增生性瘢痕抑制作用及对TGF-β1、Smad3表达的影响[D].广西医科大学,口腔临床医学,2013,硕士.
[36]彭成华.中西药联合治疗肾虚血瘀型良性前列腺增生症的临床研究[D].成都中医药大学,中医外科,2012,硕士.
[37]沈丹萍.基于纤维素及其衍生物的生物矿物复合材料的制备研究[D].复旦大学,高分子化学与物理,2012,硕士.
[38]黄梅.高中语文熟手—新手型教师阅读教学内容个案研究[D].山西师范大学,课程与教学论,2013,硕士.
[39]随顺科.模块化多电平变流器综合控制策略研究[D].哈尔滨工业大学,电气工程,2014,硕士.
[40]宁博.基本药物流通政策的理论、实践与效应研究[D].山东大学,社会医学与卫生事业管理,2014,博士.
[41]廖伟斌.农产品批发市场竞争力研究[D].中国农业科学院,农村与区域发展（专业学位）,2012,硕士.
[42]曹晓东.伊利股份的股权激励风险控制[D].华中科技大学,工商管理,2013,硕士.
[43]钟涛.异氟醚吸入对小鼠场景恐惧记忆的抑制效应及与海马组蛋白乙酰化修饰的关系[D].中南大学,临床医学,2014,博士.
[44]刘佳.油缸再制造技术分析及应用研究[D].山东大学,机械工程（专业学位）,2012,硕士.
[45]段云佳.施氮量对枣棉间作棉花生理特性、产量和品质的影响[D].新疆农业大学,作物（专业学位）,2012,硕士.
[46]杨岑.祁门红茶包装设计研究[D].淮北师范大学,美术学,2014,硕士.
[47]喻灿.小冲杆试验获得材料J_(IC)的经验关联和环形缺口试样法研究[D].华东理工大学,化工过程机械,2014,硕士.
[48]李玲.基于DEA的商业银行电子银行业务绩效的实证分析[D].安徽大学,金融学,2014,硕士.
[49]马宝良.蒙古族高中学生的汉语能力对其英语学习效果影响的调查研究[D].内蒙古师范大学,学科教学,2012,硕士.
[50]赵家舵.SF公司高速动车组运用维护管理系统研究[D].西南交通大学,工商管理（专业学位）,2012,硕士.